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书号:39036 时间:2017/9/3 字数:2970

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209荣耀

　　金帅一直等着郭秋娥的报复，却没想到从那以后郭秋娥保持得非常低调，不仅不在背后

说金帅的坏话，就是班里的工作也不像以前那么上心了，最明显的就是支部会和班委会开的少了。

　　周二是学科考试的时间，同学们早早就来到了教室，有些人甚至利用这点滴时间抓紧看书，这可真是临阵磨

。

　　考试的时间是一个半小时，金帅只用了不到一个小时就全部答完了，好容易等到

卷的时间，金帅觉得就像解放了似的，

上卷子很潇洒的走出了教室。

　　让金帅没想到的是，他在依法行政基本理论与实践这科考试的答卷，又引起了一阵轰动，这倒不是说他在试卷里的见解有什么错误，而关键是答案太完美太标准，甚至还有些超前。

　　金帅在试卷当中首先提出，依法行政的基本内容是合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。随后又列举了大量的事实和依据，对他提出的这些观点进行了佐证。

　　金帅在试卷里写到，依法行政是所有行政活动必须遵循的首要原则，其他原则都可以被理解为这一原则的扩展与延伸，与这一原则相比，其他原则都处于从属、补充的地位。合法行政原则的含义主要包括法律保留与法律优先两个方面。

　　1．所谓法律保留，指的是所有行政活动均只能在法律授权的范围内进行。法律保留的具体含义包括：（1）依法只能由法律规定的事项，行政机关除非获得授权，否则不得对此做出任何规定；（2）在没有立法文件进行规定的情况下，行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织权利义务的行为。法无授权即

止。

　　2．所谓法律优先，指的是所有行政活动均不得违背现有法律的规定。法律优先的具体含义包括：（1）行政机关制定的任何文件、作出的任何决定都必须符合现有法律的规定，不得与其相抵触；（2）对于法律授予的职权，行政机关应当严格按照法定的程序、在法定的范围内行使；（3）对于法律规定的义务与职责，行政机关应当积极有效地履行或执行。

　　所谓合理，即合乎理性。合理行政原则指的是所有行政活动，尤其是行政机关根据其裁量权做出的活动，都必须符合理性。法律原则中所讲的合理，指的是符合最基本的、最起码的理性，而不是十全十美的、尽善尽美的理性，即符合一个理智健全的人所应当达到的合理与适当即可。具体而言，合理行政原则又包括几个方面的具体内容：1．公平公正对待，即当行政机关面对同等情形、或基本相似的情形时，应当做出同等的、或者相近的处理，不得出现明显的偏差或歧视；2．考虑相关因素，即行政机关在实施其活动时，必须考虑也只能考虑与该事件有关的各种因素，不得考虑无关因素而影响其决定；3．符合适当比例，即行政机关为实现某一行政目标而采取的手段，应当以必要为限度，在可以实现行政目的的各种手段中，应当选择对当事人权利影响最小的手段。因此，比例原则也称最小侵害原则。

　　在行政法律规范中，程序

规范占据着极大比例，因此程序正当也是法律上对行政活动提出的基本要求。程序正当的具体内容也可以被分解为几个方面：信息公开，又称情报公开，指的是行政机关应向社会大众公开其活动的依据、过程以及结果，当然，涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人**的信息，不在公开之列。

　　金帅最后写到，各级领导干部能不能依法行政，自觉的把自己置于法律约束和监督之下，事关国家稳定的大局，绝不是哪一个地方或者单位的事情，而这也正是各级

委和政府应该首先做到的。

　　阅卷老师把卷子交给了教务处领导，教务处处长又把卷子送到了

委书记刘淇高的案头，这倒不是说这些老师们没有评判这份卷子的能力，而关键金帅的答案里的观点太新颖了，有些已经超出了

校教材的范畴。

　　刘淇高反复的看了好几遍，最后又召集了几个这方面的专家的进行讨论，结果大家一致认为，金帅的答案完全符合中央关于依法行政的指示精神，并在理论方面有所发展。

　　虽然

校对考试的成绩是不公布的，但就凭金帅的文章能够发表在

校的报刊上，大家也知道金帅在考试当中的成绩不错。

　　没过几天，金帅的这篇文章又在中央

报上发表了，这一下子金帅是想不出名也不行了。看到他这种表现，郭秋娥只能长叹一口气，确切的说她已经承认比不上金帅了。

　　

校是建立人际关系最好的地方，金帅以他的个人魅力征服了全班同学，不仅如此，他与其他两个班的同学关系搞得都很好，要知道有了这些人脉关系，对于一个人今后的仕途发展是很有好处的。一百多个厅局级以上的干部，这是一股多么大的力量，谁知道这些人当中，今后会不会有人能走上

和国家的领导岗位。

　　郭秋娥还以为金帅出名之后会变得更加狂妄，却没想到人家不仅没狂妄反而比以前更加低调了，这个时候郭秋娥才终于明白，金帅并不是一个很难相处的人，他有着一条做人的底线，那就是不允许任何人触动他的利益，如果有人一旦这样做了，他会毫不客气的发起反击。

　　天气一天比一天的热了，山竹的肚子也一天比一天大了，看到她那笨拙的身影，金帅是一阵阵的心疼，在

校学习的时候他一天要打几个电话问一下山竹的情况，到了周末他哪里也不去专门在家里陪

子。

　　他的几个妹妹也知道嫂子的情况，谁也没有再来拉金帅出去玩的。朱鹏峰和周慧看到金帅的表现也是赞赏不已，一个顾家的男人，工作的时候也绝对不会差了。

　　又是一个周末，金帅谢绝了同学们要出去聚一聚的邀请，开车回到了家里。让他感到意外的是停车场上停着一辆挂外地牌照的奥迪车，这会是谁来了呢？

　　走进了客厅，一个五十来岁的中年妇女正在和老太太聊着天，门口还摆着一只大纸箱子。

　　“小帅，来给你介绍一下，这位是江北省检察院检察长刘文秀同志，她是我的学生，你就叫刘阿姨好了。”

　　金帅原来还以为省检察院的院长一定是位身材魁梧的大汉，却没想到竟然是一个身材弱小的女人，只不过这个女人凌厉的眼神却让任何人不敢小瞧她。

　　“刘阿姨好。”

　　刘文秀笑了：“呵呵，金帅同志，虽然咱们两个是第一次见面，但对你的大名我却是非常熟悉啊。”

　　看到老太太投过来了询问的目光，刘文秀笑着说道：“金帅在中央

报上发表了一篇关于依法行政的文章，引起了非常大的轰动，这篇文章提出来的一些观点非常新颖和超前，我们检察院

组正组织全体干部进行学习呢。”

　　老太太笑了：“我这个孙子啊，不显山不漏水的，又鼓捣出了这么大的动静。我这几天忙着照顾孙媳妇也没有看报，等一会我可一定要好好看一看。”

　　看得出来，老太太是真的高兴了，能在中央

报上发表署名文章，这个荣耀可是够了大的。　Ｗwｗ.ＷＵｇｕＩＸs.CＯM　